2026年开局，亦是“十五五”开局。对上海而言，持续担当好战略使命，要有更强的责任感和紧迫感。

1月4日上午，上海连续第九年召开全市优化营商环境大会，将之作为“新年第一会”，并发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。

上海市委书记陈吉宁在会上强调，上海的优化营商环境行动需持续抓深抓实，实现“新的更大跃升”；全市上下、各级干部则要强化“一盘棋”意识，干字当头、奋力一跳，“争当敢打敢拼敢争先的‘小老虎’”。

同日下午，陈吉宁围绕抓好“十五五”和全年开局起步工作，在浦东张江专题调研科技创新和产业发展，要求切实增强“为国担当、勇为尖兵”的责任感使命感紧迫感，坚持以科技创新为引领，以改革开放为动力，把持续打造国际一流营商环境作为重要抓手，确保“十五五”开好局、起好步。

5日下午，上海市委召开季度工作会议。会议指出，各级干部要沉下心来、扑下身子，埋头苦干、真抓实干，奋力跑出加速度、实现“开门红”。

新年的“第一会”、第一场调研和第一次季度工作会议，都有“开工”“发令”的意味。当前，在外部环境不确定性因素增加、经济回升向好态势需持续巩固、转型升级有待加力攻坚、“十五五”发展任务亦已启动推进的多重背景下，上海尤为需要以开好局、起好步，来夯实基础、提振信心。

在新的开局时刻，要有“开门红”，无疑需要依靠更多敢打敢拼敢争先的“小老虎”。

此前，十二届市委八次全会通过上海市“十五五”规划建议，号召各级干部“干字当头、奋力一跳”。年前召开的上海市委落实中央巡视反馈意见整改工作动员部署会、市委常委会会议等，也都就“十五五”和今年开局相关重点工作作了部署。各级干部的精神状态、工作作风、工作能力等，都被一再强调。

归纳起来，有几个关键字——

“实”

基于实际、实事求是、务实发力，方能做到精准用力、有效发力。

上海市委落实中央巡视反馈意见整改工作动员部署会上，陈吉宁强调，要始终突出一个“实”字，深入研究规律，瞄准更高标准、更高水平，顺应城市转型升级的趋势和规律，自我加压、奋力一跳、加速突破。

“五个中心”建设、产业转型升级等，均要在深谙底层逻辑和发展规律的基础上，找准裉节难题，有针对性地推动解决，提升穿透力、精准性、有效性。

市委季度工作会议也强调，新年伊始，必须“把实干担当展现在新征程的赛场上”。

当下强调的实干，至少有两个层面。

一方面，新年伊始，各级干部需要迅速将精力投入实际事务中，招商引资、项目落地开工等，都要切实推进“实物工作量”，不能只有部署、没有落实；面向企业和社会需求，亦要着眼最实际问题，强化服务意识、改进服务态度、提升服务质量，始终务求实效。

另一方面，面对“十五五”的新要求、新情况，亦要尤其注重具体问题背后的机制建设，通过对共性、突出问题的深入分析评估，推动从“解决一个问题”上升到“解决一类问题”。

“新年第一会”强调的第一个方面就是机制，而在其他各个领域，通过建章立制、完善机制，钢绞线厂家都是确保工作有力有效开展的重要支撑。

“快”

这是新年首次季度工作会议上传递的强烈信号。

一季度包含两会、春节，会议多，假期也多，愈是如此，愈是需要树立快节奏的工作状态，保障有效工作时间和工作强度。

在众多重大任务面前，有“起步即冲刺”的意识，方有切实成效、方能掌握主动。

陈吉宁指出，一季度起好势，全年就能掌握主动。开局时刻，必须以只争朝夕、时不我待的紧迫感抓开局工作，必须紧在前面、靠前发力、紧抓快干。

“从一开始就要铆足劲、热启动，”他说，各工作机制、各部门各区要紧起来、动起来，各项工作要朝前安排、全面提速，能早则早、宁早勿晚。

具体而言，财政资金要加快拨付，加力支持重大项目投资建设，加力支持“两重”“两新”项目，放大撬动效应；扶持政策要加快兑付，支持企业尽早扩大投资、加大采购、加快周转；促消费一揽子策划要滚动发布，把节日文旅搞得更活，在服务市民同时，吸引更多游客来沪过节。

同时，招商引资等方面，亦要保持高度敏捷，在全球市场新年过后迅速开始活跃的情况下，同各类企业特别是全球总部强化沟通对接，紧盯各行业各领域全球最有影响力的会展论坛活动，抓住宝贵窗口期，主动参与、开展推介、发现机会。

一句话，主动出击、快速出击，才能抢占先机。

“专”

各项任务的复杂程度不断提升、深度持续加深，也就意味着，在过硬作风的基础上，更要持续打磨过硬的专业能力。

“新年第一会”，一讲工作机制，二讲工作作风，三讲工作能力——从“1.0”到“9.0”，上海优化营商环境行动方案的持续迭代升级，必然要求干部专业能力的迭代升级。

火箭（29-14）：范弗里特26分3篮板5助攻、申京18分11篮板4助攻、阿门16分16篮板4助攻4抢断、惠特摩尔16分、伊森12分6篮板3抢断、杰伦-格林10分5助攻

森林狼（23-21）：麦克丹尼尔斯27分8篮板4抢断3盖帽、爱德华兹21分5篮板7助攻、康利18分5篮板8助攻、兰德尔16分6篮板3助攻3抢断、戈贝尔14分6篮板3盖帽、里德12分6篮板

陈吉宁强调，各级干部特别是与优化营商环境直接相关的干部，必须对相关政策、制度烂熟于心，成为企业“问不倒”的行家里手，并善于清晰、精准地匹配企业诉求和政策举措。

同时，亦要提升调研能力、数字化能力、法治能力，善于凝练共性需求、共性问题并上升为政策制度，善于处理“放得活”与“管得好”的关系。

在浦东张江调研时，陈吉宁强调，要把握新一轮科技革命和产业变革趋势，深化研究发展规律及底层逻辑，针对企业和产业共性需求，用好数字赋能，创新制度举措，完善监管体系，进一步提升政策服务的针对性、便利性、有效性。

善不善管、敢不敢放、跟不跟得上节奏，归根到底要看干部对于专业领域变化、趋势及前沿是否了然于胸。做“小老虎”，不仅会猛扑，更要精准聚焦目标——专业地做专业的事，才能从容不迫、游刃有余，才有真正的“开门红”。

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