各县（市、区）东说念主民政府，绥化经济时刻设备区管委会天津公路钢绞线，市政府各掂量直属单元：

经市政府本旨，现将《绥化市2024-2025年度“招商之冬”举止奉行案》印发给你们，请谨慎贯彻落实。

绥化市东说念主民政府办公室

2024年10月29日

绥化市2024-2025年度“招商之冬”举止奉行案

为逾越升迁冬季招商责任质，不断掀翻产业技俩与招商引资责任高潮，变“冬闲”为“冬忙”。市委、市政府决定在全市范围内开展产业技俩“招商之冬”举止，特制定本案。

、总体要求

入学习贯彻习近平总文告调查我省时间曲折言语曲折携带精神，紧紧把捏质地发展要任务和构建新发展神气策略任务，以党的二十届三中全会、省委十三届六次全会、市委五届六次全会精神为指引，落实全省招商引资大会责任部署，宝石在招商责任、技俩质地、落地服务、园区载体、进机制上比低见成。围绕“5334”发展标的和“五个争当排头”努力标的，肃肃树立“抓技俩便是抓发展，谋技俩便是谋将来”责任理念，紧紧收拢冬季招商黄金期，全力进全省“4567”、绥化“4106”当代化产业体系招商引资和产业技俩建立。以“技俩为，实干为要”，坚决信心、只争朝夕，大抓招商、大抓技俩、大抓发展，努力走出绥化质地发展、可持续振兴新蹊径，辛苦谱写振兴绥化新篇章。

二、责任标的

用好冬季招商“黄金期”，持续攻坚，在招商技俩签约、内资外资技俩引进、固定财富投资拉动、技俩质地升迁、主产业强化、开工技俩储备等面取得塌实后果，为“季开门红”奠定坚实基础。

（）储备边界再升迁。全市“招商之冬”举止时间，内资技俩新签约同资金300亿元以上，其中：5亿元以上内资大技俩22个以上；外资技俩新签约同资金1100万好意思元以上，其中：100万好意思元以上外资大技俩11个以上。

（二）技俩质地再提。举止时间新签约的省、“六强企业”和策略新兴产业、将来产业等大技俩好技俩占比达到60以上；新签约省“4567”产业和绥化“4106”当代化产业体系技俩占比达到80以上。

（三）投资拉动再提。到2024年末，全市本体利用内资完成390亿元以上，招商引资技俩的固定财富投资同比增长15以上。2025年季度，全市本体利用内资增幅达到30以上，本体利用外资增幅达到10以上，招商引资技俩的固定财富投资同比增长15以上。

（四）技俩落地再提速。举止时间，新签约技俩达到“开春即开工”条目占比50以上。

三、举止时辰

自2024年11月1日至2025年3月31日，分三个阶段进行：

手机号码：13302071130

（）宣传发动阶段（2024年11月1日至2024年11月15日）。制定责任案，踏本体科学确定阶段任务标的、责任和进法子。抓好宣传动员，利用会议、培训、新闻媒体等多种有路线，压实各背负，酿身单干明确、背负到东说念主、全员发动的地点。

（二）组织奉行阶段（2024年11月16日至2025年3月15日）。入开展技俩“谋划之冬”，确定批标的企业、标的技俩，等闲开展掂量对接，征集技俩产业信息，掌捏投资动态，建立作关系，开展作疏浚。积进技俩“招商之冬”，聘请天真各种招商式，积走出去，有针对地开展招商举止，成效签约批作技俩。谨慎落实技俩“准备之冬”，全心作念好项当今期准备，对新签约技俩和其他未开工技俩捏紧作念好企业注册登记、立项审批、建立审批等各项前期准备责任，达到“开春即开工”法式。塌实进技俩“建立之冬”，争取冬季具备室内施工条目的技俩有序开工，作念好技俩到位资金入统准备，全力进应统尽统，力图收场好意思满批技俩、投产批技俩、达批技俩。

（三）回归疏浚阶段（2025年3月16日至2025年3月31日）。召开回归责任会议，疏浚学习下层责任训诫。

四、进法子天津公路钢绞线

（）位动招商。

1.强化带头招商。组织开展批市带队赴区域的招商举止。落实招商引资“把手”工程要求，各县（市、区）、绥化经开区主要负责同道要压实招商引资背负东说念主职责，带头作念好产业谋划、技俩谋划、举止谋划，带队招商，参与技俩对研究谈，举止时间每月保证开展出门招商举止1次以上。

2.定位区域招商。化龙粤联结，遵循加大与长三角、粤港澳大湾区全位产业作，紧抓产业转变机会，陆续中东部技俩。京津冀地区动央企进绥化，积动签约技俩落地、争取布局新技俩。借助“进博会”“交会”“亚布力论坛”等紧要展会平台，介质招商技俩，劝诱标的企业来绥侦查对接。

3.化对外通达招商。借助商务部、省商务厅等部门和商协会资源作念好“请进来”，用好省外资对接举止、上海进博会等平台资源，动跨国公司走进绥化，聚焦好意思国、德国、法国、日本、韩国、新加坡、港澳台等国（地区），化制造、绿食物、生物医药等域作。跟进安达、望奎、兰西、绥化经开区与俄罗斯、日本等国和香港、台湾地区的外资企业作意向技俩痕迹，宝石作念好外资企业投资指。未破地区要制定外资招商题当作案，锁定外资标的、确定时辰节点、把捏举止机遇，争取年底前收场外资破。

（二）转换型拓宽渠说念。

4.凸起产业链靶向招商。要凸起延链补链强链抓技俩，围绕建立当代化产业体系，结各地发展产业势，按照“缺什么、补什么”原则，引进产业链军企业、高卑劣配套企业、驾驭岸联结企业。进产业链裂变招商，围绕新和成、象屿、诸城兴贸、龙、冰泉、香驰、铁骑力士、天有为等各地各产业链的龙头企业资源，持续裂变上技俩，收场产业链价值链向中端蔓延。各县（市、区）要围绕腹地特势开展业化靶向招商，学习安达化工园区、肇东农产物加工园区、兰西榆林食物产业园区等业化园区花式，凸起区域特，强化产业长板，持续引进作技俩，不断丰富产业内涵，强化产业会聚。

5.进以商招商。提拔落地企业作念大作念强，以“链主+”责任花式为基础，轻易开展以商招商、以企招商，泄漏大企业汇聚高卑劣作用，主动陆续各种质企业、科技、东说念主才资源向绥化会聚，助力多质技俩落地发展。饱读动产业链链主企业以股权作、通达配套资源、采购订单等式，引进配套企业落户发展，酿成势产业集群。

6.饱读动提拔科技招商。充分掂量省表里科研机构、校院所，泄漏科研资源势，饱读动全市高下用足科研后果资源，开展新时刻、新花式、新业态招商，促进科技后果加速转变酿成新技俩。饱读动各县（市、区）对接省表里引基金、产业投资资金、社会资金，探索动引、示范强的招商技俩，通过股权投资作促进产业招商技俩落地。

7.作念园区载体招商。要升迁园区承载身手，泄漏经开区平台，强化阛阓化运营、企业化料理，结产业定位有针对加强基础设施和配套服务设施建立，升迁企业园区落地保险身手。要集约化利用园区地盘，进奉行“满园工程”，钢绞线加地面盘利用清查力度，进园区周转存量招商，加速“腾笼换鸟”，切实升迁地盘集约利用水热心亩均产出益。要转换园区开动机制，整园区要素资源，加大金融提拔和东说念主才保险力度。举止时间各县（市、区）新签约技俩落地园区占比要达到50以上。

8.遵循构建乡情招商。要营造亲情友情乡情招商氛围，通过访问老乡会、访问企业、举办茶话会等式，先容乡经济社会发展、投资环境等情况，劝诱企业回乡投资发展。泄漏民主党派、工商联、贸促会等社会团体和各种商协会桥梁作用，办好绥化招商介大会等举止，丰富招商引资渠说念。加强外部掂量，常态化齐集省市两驻外功绩处、北京绥化商会，泄漏齐集作用，扩大投资信息赢得，有针对地组织疏浚对接，促进投资作。

（三）统筹进酿成力。

9.泄漏谐和机制作用。强化抓招商抓产业技俩建立顶层联想，市商务局要逾越泄漏好招商引资驾御部门作用，统筹全市招商引资责任，建立招商技俩库，完善招商引资信息谐和机制，制定招商引资举止筹算，组织各掂量单元开展介招商举止。实时召集掂量单元研究治理问题，动产业关联强、会聚显耀的技俩落地。市发改委要凸起宏不雅部门职能，不断完善“三单”，要强化产业技俩、招商引资技俩固投宗旨进。市工信局要牵头加强工业产业招商和行业指，强化好意思满投产企业诊治，动好意思满企业尽快投产、达产、达，满负荷分娩。各产业班牵头单元要加强产业技俩谋划、签约落地、开工建立以及好意思满投产的全人命周期服务保险。

10.谋实招商技俩。市各掂量部门、各班牵头单元要善用链式念念维，围绕构建绥化“4106”当代化产业体系，全力造食物加工、生物发酵、抽象化工、电子装备、医药制造、麻纺成品6个产业集群。持续新产业链图谱和谱，锚定端化、智能化向，谋划储备策略新兴产业、将来产业、制造业紧要时刻改造升技俩等域技俩，凸起将来产业打破发展和传统产业转型发展，不断累积苍劲动能。各县招商主体要结《对于加速各县（市、区）和绥化经开区产业发展的指倡导》，逾越研究县域主攻向，改良产业发展谋划，制定招商图谱、谱和质地投资机会清单。要把柄产业谋划确定腹地承载身手，研究确定延链、补链、强链技俩和标的企业。举止时间，各县（市、区）、绥化经开区围绕产业链编制标的招商技俩不少于5个。

11.夯实各主体背负。各县招商主体党、政主要要度酷好“决战四季度、好收官战”的错误阶段，紧盯时辰节点，抓工期、赶程度，动技俩建立“加速跑”，全力冲刺全年招商引资标的任务。要提前谋划来岁招商引资和技俩建立责任，将比学赶、进位争先贯串永远。各县（市、区）摊派要捏紧走出去全力对接争取，动意向技俩早签约、签约技俩早落地。各班牵头单元、全要素保险部门，要泄漏行业作用，强化技俩招商与追踪服务，对制约技俩引进、落地、建立投产的堵点难点问题，进市县两协同办公，持续夯实技俩要素保险，动在建技俩早好意思满、早投产。

12.作念好技俩统筹。各县（市、区）要向市商务局实时报备在谈招商技俩情况，市商务局要泄漏指背负，牵头组织产业和要素保险部门、链主企业、行业酿成技俩评审小组“量企定策”，协同进对研究谈、评估方案和技俩进。启动紧要招商技俩流转机制，各县（市、区）要搁置区块念念维，避“内卷式”招商和技俩流失，对需要流转的在谈技俩，组织开展跨区域对接，收场存序流转、利益分享、错位发展。

13.酿成服务料理闭环。招商引资技俩库按痕迹、签约、落地、投产分类料理。奉行技俩落地“五个”责任机制（个业部门洽谈、个会议方案、个同阐明、个备案准入、个班子服务进）。泄漏全要素保险责任班职能，对技俩服务进行全过程追踪监督，依期开展诊治。要宝石标的向落实市县两双牵头进机制，酿成抓技俩力，化审批服务各经过，构建技俩立项、选址、用地报批、节能审查等局势全程服务机制。整备梳理全市产业用地地块，绘图产业空间舆图并公设备布，地盘宗旨先保险产业链招商技俩。全力作念好全过程用地、资金、水电气等要素保险条目，为技俩如期开工奠定基础。

五、组织保险

（）强化组织保险。成立由市委、市政府主要任双组长，市政府摊派市长任组长的“招商之冬”举止小组，位进全市冬季招商责任。小组办公室设在市商务局，负责综、谐和、组织等责任，严格按照国、省掂量要求，明确招商引资红线底线，强化全市招商“盘棋”通晓，统筹指常态化监督全市招商引资责任步履，严肃整招商，实时进行责任指示，不断升迁全市招商引资责任质。

（二）持续化营商环境。各县（市、区）要将招商引资所需经费纳入本财政预算，全力保险“招商之冬”举止各项责任昔日开展。持续化营商环境，化“放管服”转换，加速融入法式、刚正竞争、充分通达的寰球统大阛阓，造阛阓化法化化营商环境，提政务服务水平。以促进技俩落地为向，强化各种要素保险，对纳入省招商技俩的，要提用地审查报批率，先保险用地、用能等要素。

（三）升迁招交易身手。各县（市、区）、各掂量单元要组织好招商引资业务培训，选配强招商队伍，遴派秀年青干部充实到招商线，加大招商干部疏浚考验力度，升迁招商线干部业和综身手。用好招商引资大数据平台、产业链图谱和标的企业信息等业化招商用具，升迁愚弄大数据招商身手，让数据充分赋能招商责任。加强信息分享，收场产业链招商佳果。加强与业阛阓化招商机构作，升迁招交易和度。

（四）凸起督侦查曝晒。各县（市、区）、绥化经开区要安排东说念主负责招商引资侦查宗旨的统计和数据平台报送责任。各县（市、区）、各侦查单元，要严格按照要求填报侦查评价佐证掂量数据材料。市商务局要结省侦查案实时改良完善市侦查评价笃定，2025年1月中旬前，完周全市2024年度招商引资标的侦查。同期，加强督查验天津公路钢绞线，实地稽查技俩进展，协同治理服务贫困，动技俩落地程度，升迁投资精辟度。举止戒指后，充分回归全市责任后果，公开“曝晒”名次。

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