各村（社区）、乡直及驻蒲各单元：

经乡东谈主民政府议论，现将《蒲川乡消安全联接除患攻坚大整行为实施案》印发给你们，请崇拜贯彻实行。

蒲川乡东谈主民政府   

                                 224年2月23日  

（此件公开发布）

蒲川乡消安全联接除患攻坚

大整行为实施案

224年1月19日，河南省南阳市城县树乡英才学校寝室楼发生首要失火事故，形成13名儿童去世、1名儿童受伤。1月24日，江西省新余市临街店铺发生超越首要失火事故，形成39东谈主去世、9东谈主受伤。为崇拜贯彻落实习近平总文告迫切指令批示精神，按照寰球、全省、保山市安全坐蓐电视电话会议部署及《腾冲市消安全联接除患攻坚大整行为实施案》文献要求，乡政府决定从即日起，在全乡限度内组织开展消安全联接除患攻坚大整行为。现将关联事项奉告如下：

、缱绻任务

以习近平新时间特社会倡导念念想为指，宝石“两个至上”、驻足“两个压根”，充分认清现时其严峻的失火款式，刻招揽近期寰球重特大失火事故陶冶，紧盯域、聚焦毛病要道，全力范化解首要安全风险。通过联接开展大排查、大整、大曝光、大演练等“四大行为”，排查“九小状态”、多业态搀杂坐蓐探究状态和东谈主员密集状态隆刮风险隐患，严格落实整要求，切实将压力传递到下层单元，传到社会末梢，动压实结尾失火范背负，坚定扼制失火事故多发连发势头。

二、整限度

（）“九小状态”。包括袖珍学校幼儿园、袖珍医疗机构、小商店、小餐饮、小栈房、小歌舞文娱、小好意思容沦落、小坐蓐加工企业等状态。

（二）多业态搀杂坐蓐探究状态。包括集餐饮、住宿、文娱、买卖、仓储、文化、体育、培训等多业态多于体的探究状态，分租、转租形成坐蓐、储存多种的服务密集型企业等状态。

（三）东谈主员密集状态。包括宾馆饭馆、环球文娱状态、大型买卖概括体、病院、投宿制中小学及校外培训机构、养老院、旅游状态等状态。

三、整

（）违警违规施责任业和坐蓐探究

1．未经审批施责任业、证施责任业、违规吊销功课、违规层层转包施责任业、未落实功课安全措施冒险功课。

2．违规使用明火概况电焊、气焊功课，焊合与切割功课东谈主员未持证上岗，电焊、气焊、气割、砂轮切割功课未办理动火功课审批手续，功课现场未遴荐相应的消安全措施。

3．动火功课未安排门东谈主员进行现场安全束缚。

4．施工现场动火动焊功课、带火花功课与具有失火、爆炸风险功课交叉进行。

5．确立在东谈主员密集状态、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库开采、纠正、吊销施工手艺未严实落实失火范措施。

（二）安全疏散条目不及

1．占用、堵塞、顽固疏散通谈、安全出口和消车通谈。

2．安全出口和疏散楼梯数目不及、宽度不够。

3．济急播送、济急照明、疏散指令绚丽未保持完竣有长春预应力钢绞线价格。

4．未结合推行制定熄灭和济急疏散预案，职工、寝室束缚员不掌执失火扑救和组织疏散逃新手段。

5．多业态搀杂坐蓐探究状态未详情背负东谈主对共用的消设施、疏散通谈、安全出口进行统束缚。

（三）违规确立盗网和告白

1．东谈主员密集状态在门窗上确立影响逃生和熄灭转圜的盗网、铁栅栏、告白等遏制物。

2．东谈主员密集状态户外告白审批时未照章依规查对是否影响建筑物环球安全。

（四）消安全背负未落实

1．未落实消安全主体背负，未详情消安全背负东谈主、束缚东谈主。

2．未详情消安沿路位，未明确火背负东谈主。

3．未制定消安全束缚轨制、消安全操作规程，未开展火检查、寻查。

4．未落实全员消培训、疏散演练。

5．消箝制室值班东谈主员未持证上岗并严格落实值班值守轨制。

（五）使用易燃可燃保温材料和遮挡装修

1．东谈主员密集状态室内保温材料燃能不适合要求。

2．违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植，进行遮挡装修。

3．违法搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

4．多业态搀杂坐蓐探究状态违规储存、使用易燃易爆危机品。

（六）消设施损坏停用

1．熄灭器、熄灭毯等熄灭器材成就数目不及概况挪用、损坏。

2．未按要求确立室内消火栓系统，或水压、水量不成得志熄灭需求。

3．未按要求确立失火自动报警、自动喷水熄灭、气体熄灭、排烟等设施，或消设施系统损坏法日常使用，不具备熄灭。

四、责任措施

（）联接开展大排查行为

1．统发布三类状态整文告，发动“三类状态”自查自改消安全隆刮风险隐患，要求单元背负东谈主、束缚东谈主带队开展自查，并署名证明《消安全联接除患攻坚行为单元自查自纠表》（见附件1）归档备查，并向社会容许消安全。

2．组织派出所、概括国法队、消站、安监站、市集监管所、中心学校、卫生院、劳保所、腾六中、文化站、当然资源所、村（社区）等力量，以“九小状态”为开展排查，对于国法权限外的隐患问题和违警步履，报市安委办、消安委办组织关连部门进行调解查处。

（二）联接开展大整行为

1．对排查发现的隆刮风险隐患，要登记上账、闭环束缚，分类施策、逐销账。对于单元状态本人能整改的，要照章督促沿路整改；对于难以整改的，要制定隐患整改清单和背负清单，算作攻坚整对象，督促关连单元状态制定整改案，细化整改措施和时限，作念到整改处、销案处。对于单元状态过期不改或拒不整改的，照章从严、从重、从快查处关连违警步履。

2．各关连站所（部门）、各村（社区） 按职责单干，照章从严查处违警违规施责任业，占用、堵塞、顽固疏散通谈和安全出口，违规确立盗网和户外告白等问题。

（三）联接开展大曝光行为

1．诓骗媒体平台，庸俗刊播消安全教唆和安全用火用电用气、流畅人命通谈、济急疏散逃生等消安全知识，猖獗宣传“12345”“1235”举报投诉渠谈。

2．加大宣传整行为典型作念法，曝光典型隐患、隆起问题和严重违警步履。对于隐患问题超越隆起、违警步履超越严重的进行曝光，动隐患整行为整改赢得实。

3．加强典型失火案例警示熟习，理解失火事故原因陶冶，提公众消安全智商教授。

4．充分诓骗乡村济急播送开展消安全教唆、警示宣传，钢绞线厂家发动志愿服务力量，组织引大家住户落实“三清三关”要求。

（四）联接开展大演练行为

1．聚焦多业态搀杂坐蓐探究、东谈主员密集状态，隆起单元负责东谈主和束缚东谈主、职工、寝室束缚员、医护东谈主员和护工、物业东谈主员、保安员、下层国法东谈主员和网格员等“七类东谈主群”开展轮全员消安全演练，效率普及东谈主员失火初期济急科罚和疏散逃生智商，完毕东谈主东谈主会逃生、个个会济急。

2．组织乡职消队、村（社区）微型消站开展次拉动演练，组织东谈主群参训参演，确保作念好济急科罚准备责任。

3．聚焦“九小状态”，隆起探究状态业主、职工，制定培训缱绻，分、分片区组织开展失火扑救和疏散逃生演练。

五、任务单干

1．职消队、消责任站：负责统筹和组织实施全乡整行为，实时议论制定腹地区整行为实施案。左证行政国法赋权，对腹地区内“九小状态”等开展消安全检查，实时规劝、制止消安全违警步履。照章组织吊销城乡环球区域违规确立盗网、铁栅栏、户外告白等遏制物。组织引全乡渊博大家落实“三清三关”（清走谈、清阳台、清厨房，离关电源、关气源、关门窗）要求。组织开展熄灭演练，确保作念好济急科罚准备责任。

2．中心学校：负责加强投宿制中小学和学科类、文化艺术类、体育类校外培训机构的消安全束缚；对“九小状态”中袖珍学校幼儿园开展消安全排查整。

3．派出所：按照《中华东谈主民共和国消法》规定，相助消部门，对辖区内“三类状态”开展消隐患排查、消宣宣道授，照章查处违抗《中华东谈主民共和国安束缚处罚法》的消安全违警步履；对涉嫌犯法的消违警步履，会同关联部门加强行刑衔尾，照章追究贬责。

4．民政办：负责加强养老院等状态的消安全束缚，开展消安全排查整。

5．劳保所：将焊合与切割功课等关连事业手段培训纳入事业手段培训统筹部署，按规定落实关连补贴计谋，协助上关连部门监督检查焊合与切割功课培训、窥察轻浮和文凭披发责任。

6．当然资源束缚所：照章依规对肯求开采工程缱绻许可时波及的户外告白、外遮挡影响建筑外不雅风貌等进行严格审批；对“私搭乱建”步履违抗开采工程缱绻许可、违警侵占环球空间等进行认定。

7．技俩办：照章实施开采工程消瞎想审查、消验收、备案和抽查责任；照章查处关连状态波及建筑工程施工、燃气设施、户外告白施工等面违规焊合与切割功课，以及因违法搭建占用、堵塞、顽固疏散通谈和安全出口等违警步履；加土匪网、铁栅栏、户外告白影响建筑物环球安全事项进行排查，会同关联部门照章吊销已认定违规确立在环球区域的盗网、铁栅栏、户外告白等遏制物。

8．文化站：负责加强歌舞游艺文娱状态的消安全束缚；相助教体部门加强文化艺术类非学科类校外培训机构消安全束缚；对职责限度内的旅游行业和“九小状态”中小网吧、小歌舞文娱状态开展消安全排查整。

9．安监站：加强安全坐蓐责任；照章对关联企业违抗特种功课规定的步履监管；负责加强对“九小状态”中波及工业等小坐蓐加工企业开展排查整。

1．市集监管所：负责督促波及“三类状态”的特种设备坐蓐、探究、使用单元落实安全坐蓐和消安全责任职责，宣传引特种设备坐蓐、探究、使用单元要领焊合与切割功课束缚；对“九小状态”中袖珍医疗机构、小医疗好意思容状态开展消安全排查整。相助关联部门作念好商贸服务业（含餐饮业、住宿业、物流仓储、配送、小商店）等消安全束缚责任。

11．宣传办：组织庸俗刊播消安全教唆，宣传消安全知识，曝光隆刮风险隐患。

12．其他负有安全监督职责的部门：负责左证本行业失火风险性情，开展针抵消安全排查整。

六、责任体式

（）动员部署（224年2月26日前）。结合推行细化整行为案，进行题部署发动。向社会庸俗发布整公告，形成攻坚威望。督促指“三类状态”完成自查自改责任。

（二）除患攻坚（224年3月中旬前）。按照整行为部署，联接开展“七大行为”，严格落实整措施，排查整关连状态隆刮风险隐患。

（三）阶段评估（224年3月底前）。对整行为进行阶段评估，回归成，通报问题。对评估不对格的，要进行督办。

（四）巩固普及（224年6月底前）。不绝开展“七大行为”，针对前期上账隐患问题，加速督促整改销号，健全闭环整改经过，健全消安全束缚长责任机制。

七、责任要求

（）强化组织。坚定贯彻落实习近平总文告迫切指令精神，加强组织、相易调遣，压紧压实背负，遴荐有措施，崇拜排查风险隐患，狠抓整行为责任质，坚定扼制各种失火事故发生，确保东谈主民大家人命财产安全和社会大局踏实。

（二）强化统筹进。要统筹结合冬春失火控、春节消安全责任等任务，立即组织开展次的安全风险评估，找准隐患问题联接的域、敏锐状态、薄弱要道，针对开展理，全力选藏腹地区、本行业域消安全款式安定。

（三）强化监督问。将整行为纳入日常督检查内容，加强过程监管和背负追究。发现行为慢慢、责任缺乏的，查不出问题、发现问题不处理的，要通报月旦、督办整改，问题严重的严肃问责追责。整行动手艺，发生群死群伤失火事故的，按圭臬运转背负倒查机制，依规依纪照章严肃追究关连东谈主员背负。

附件：1. 蒲川乡消安全检查记载表

2. 消安全联接除患攻坚行为单元自查自纠表

3. 三类状态消安全整指南